Afin de générer des économies dès 2009, le ministère de la Défense a engagé une démarche novatrice "gains rapides". Dans le cadre de cette démarche, la mission achats a constitué un groupe de travail ministériel intitulé "performance économique" afin de mesurer les économies générées.
La reforme des achats, prévue par l'audit RGPP, repose sur une définition de politique achats par segments, dont les premiers résultats significatifs apparaissent en 2010. Toutefois, afin de générer des économies dès 2009, le ministère de la défense a engagé dès septembre 2008 une démarche novatrice « gains rapides » non prévue par l'audit RGPP qui a constitué la « première vitesse » du projet de reforme des achats.
La recherche de « gains rapides » sur des contrats à fort enjeu économique a été ainsi reconnue comme un objectif prioritaire et mobilisateur dans le cadre de la conduite de la réforme des achats. Cette démarche a permis d'introduire de manière concrète de nouvelles méthodes et des outils de performance économique et de renforcer ainsi la culture économique dans le schéma de référence des différents acteurs de la commande publique.
L'objectif a été de capter tous les gains qui peuvent être générés par des actions simples et d'effets immédiats sur tous les marchés de plus de 3 millions d'euros.
Afin de mesurer les économies générées, dans le cadre de la démarché initiée précédemment, et dans la perspective de la mise en oeuvre d'un contrôle de gestion achats, la mission achats a constitué un groupe de travail ministériel intitulé « performance économique » chargé de la conception d'un indicateur de mesure de la performance économique.
Trois indicateurs ont été construits : I0 (prix historique) ; I1 (prix cible) ; I2 (prix verrouillé) permettant de mesurer les gains obtenus par la fonction achats. En outre, un guide méthodologique « suivi de la performance achats » a été élaboré et diffusé aux acheteurs du ministère.
Sources : SGA/Mission achats
Droits : Ministère de la Défense/Mission achats