Dispositif
Le commandement des éléments français au Sénégal (COMELEF) et de la base de défense des EFS est exercé par un officier général de l’armée de terre, le général de brigade Grégoire de Saint Quentin qui relève directement du chef d’état-major des armées. Il veille, en coordination avec la mission diplomatique française au Sénégal à l’application des accords de coopération et mène les actions de coopération, par le biais des détachements d’instruction opérationnelle (DIO), auprès des pays voisins.
Les EFS sont implantés au quartier « colonel Frédéric Geille », et au quartier « contre-amiral Protet » (arsenal). Ils disposent également de trois emprises avec :
- une escale aéronautique à l’aéroport militaire de Dakar-Senghor,
- une emprise au parc de Hann à proximité de Dakar dans le cadre du dispositif RECAMP (Renforcement des capacités africaines de maintien de la paix),
- une station d’émission de la DIRISI (Direction Interarmées des Réseaux d’Infrastructure et des Systèmes d’Information) à Rufisque.
Les éléments français au Sénégal sont essentiellement constitués de personnels en mission longue durée sur le territoire. Au total, ils représentent actuellement un effectif de 350 militaires, dont environ 260 permanents.
Les EFS disposent :
- d’un état-major interarmées ;
- d’une l’Unité de commandement et de coopération opérationnelle (U2CO), organisme interarmées (OIA) créé le 1er août 2011. L’U2CO est directement subordonnée au commandement des éléments français au Sénégal (COMELEF) et regroupe une cellule de commandement et un groupement de coopération opérationnel composée :
- d’une unité de coopération régionale à laquelle sont rattachés pour emploi le détachement de fusiliers-marins et le détachement de fusiliers-commandos de l’air ;
- d’un détachement aéronautique, comprenant un détachement de patrouille maritime (avion de patrouille maritime Atlantique 2) et une unité d’escale aéronautique (1 Casa en détachement temporaire), à laquelle sont intégrés des pompiers de l’air ;
- d’une station navale (disposant d’un chaland de transport de matériel) à laquelle est intégré un groupement d’intervention NEDEX (Neutralisation Enlèvement et Destruction d’Explosifs) ;
- du Groupement administratif de la base des EFS (GA BEFS) en charge de l’administration générale et du soutien commun, situé à l’Arsenal. Il intègre dans ses effectifs et dans ses missions les responsabilités de la Direction Commissariat d’Outre-Mer (DICOM) Cap Vert. Le GA BEFS est composé des services Soutien Vie (SSV), Soutien Commun (SSC), Achats Finances (SAF) et Administration du Personnel (SAP) ;
- des organismes de soutien spécialisés : direction de l’infrastructure de défense, direction interarmées des réseaux d’infrastructure et systèmes d’information de la défense, centre médical interarmées, brigade prévôtale, détachement du service des essences des armées et poste de protection et de sécurité de la défense ;
- d’un parc matériel pour le dispositif d’alerte de l’armée de terre GUEPARD permettant d’armer un état-major tactique et deux compagnies (matériel mobilité, armement collectif, transmissions et munitions) ;
- et d’un parc matériel pour le dispositif RECAMP permettant d’armer 1 état-major tactique, deux compagnies et un train de combat de type 2 allégé (matériel mobilité, armement collectif et individuel, transmissions et munitions).
Missions
Le nouveau dispositif EFS, articulé autour de l’Unité de commandement et de coopération opérationnelle (U2CO) et du Groupement administratif de la base des EFS (GA BEFS), a pour mission de façon permanente :
- de conduire des actions de coopération militaire opérationnelle bilatérale et régionale dans le cadre de l’appui à l’ « Architecture africaine de paix et de sécurité » et de soutien aux missions de maintien de la paix dans la région ;
- de contribuer à des actions de coopération civilo-militaires bilatérales ;
- d’offrir une escale navale et/ou aérienne aux bâtiments et/ou aéronefs de passage ;
- de participer aux opérations de Search And Rescue (SAR) conformément à l’accord de défense intergouvernemental en vigueur ;
- de participer à la préparation opérationnelle des unités françaises et étrangères pour l’aguerrissement et le combat en zone semi-désertique ;
- d’assurer une veille opérationnelle dans une partie de la zone de responsabilité permanente (ZRP) Ouest Afrique sous l’autorité du commandement des forces au Gabon (COMFOR Gabon).
Le cas échéant, les EFS ont la capacité :
- de soutenir les opérations particulières dans la durée ;
- d’accueillir des moyens aériens, maritimes, terrestres ou spéciaux déployés dans le cadre d’une opération (ou d’un exercice majeur) ;
- d’assurer initialement la protection des installations militaires françaises et de participer à la protection des ressortissants, en cas de crise inopinée au Sénégal ;
- de contribuer aux missions de sécurité civile en appui à des autorités locales.
Les forces prépositionnées à l’étranger
Les forces prépositionnées à l’étranger comprennent les forces militaires stationnées à Djibouti (FFDJ), au Gabon (FFG), aux Emirats Arabes Unis (FFEAU) et au Sénégal (EFS). Elles permettent notamment de manière générale :
- de participer en Afrique, à travers les actions de coopération, à la mise en place de forces africaines autonomes, dans un cadre régional comme dans le cadre de l'Union Africaine (forces en attente);
- de remplir les engagements de la France vis-à-vis des États hôtes, mais également dans les cadres européen et onusien, notamment pour le maintien de la paix ;
- de contribuer à la prévention des crises et d’assurer la protection et l'évacuation éventuelle des ressortissants français établis dans les pays de la zone ;
- de contribuer à la préservation des espaces essentiels à l'activité économique et à la liberté des échanges.