Un élargissement progressif
Depuis 1949, l'Alliance s'est progressivement élargie pour passer de 12 à 18 États membres.
| 1949 | Traité de Washington | France, Royaume-Uni, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg, Etats-Unis, Canada, Italie, Islande, Danemark, Norvège, Portugal |
| 1952 | 14 membres | Grèce, Turquie |
| 1955 | 15 membres | RFA |
| 1982 | 16 membres | Espagne |
| 1999 | 19 membres | République Tchèque, Hongrie, Pologne |
| 2004 | 26 membres | Bulgarie, Estonie, Lituanie, Lettonie, Romanie, Slovénie, Slovaquie |
| 2008 | 28 membres | Albanie, Croatie |
L'article 10 du Traité et les candidatures
L'admission de nouveaux membres est prévue par l'article 10 du Traité qui précise que tout Etat européen susceptible de favoriser le développement des principes du traité et de contribuer à la sécurité de la région de l'Atlantique Nord pourra être invité à accéder au traité.
Le plan d'action pour l'adhésion [MAP] est la forme de partenariat la plus poussée et précède généralement l'adhésion. Après l'entrée de l'Albanie et de la Croatie en 2009, l'ancienne république yougoslave de Macédoine [ARYM] est désormais le seul pays à participer au MAP.
L'Ukraine et la Géorgie aspirent à devenir membre et entreprennent de ce fait des réformes démocratiques, institutionnelles et de défense. Leur éventuelle adhésion fait l'objet d'un dialogue intensifié.
Les 3 partenariats
La ccopération de l'Alliance avec des pays partenaires, qui a débuté dès 1991 avec les pays de l'ex-Union soviétique, s'est progressivement consolidé et étendue à d'autres parties du globe.
Le cadre multinational de partenariat le plus institutionnalisé est aujourd'hui le Partenariat pour la Paix. Parmi ses membres, trois pays bénéficient d'un dialogue bilatéral renforcé: la Russie, l'Ukraine et la Géorgie. Plus récemment, le Dialogue méditerranéen [DM] et l'Inititative de coopération d'Istanbul [ICI] représentent des initiatives moins ambitieuses de coopération avec le sud de la Méditerranée et le Golfe Persique. Un ensemble de coopérations bilatérales est enfin entretenu avec les "pays de contact".
Les partenariats de l'Alliance concernent aujourd'hui plus de 40 pays.
La Russie
La Russie est membre du Partenariat pour la Paix [PpP] depuis sa création en 1994. Un partenariat spécifique signé à Paris a été établi en 1997 sur les bases de l'Acte Fondateur. La crise au Kosovo a mis fin à ce premier partenariat.
Les évènements du 11 septembre 2001 ont donné l'occasion de revigorer les relations OTAN-Russie avec la création du Conseil OTAN-Russie [COR] lors du sommet de Rome en mai 2002. Ce partenariat a connu depuis août 2008, suite au conflit russo-géorgien, un refroidissement sans précédent. Après que l'OTAN ait suspendu le dialogue politique avec la Russie, celle-ci a interrompu ses activités de coopération militaire hormis celles de la lutte contre le terrorisme et contre la prolifération des armes de destruction massive, les plans civils d'urgence, la recherche et le sauvetage en mer, et le soutien de l'action de l'OTAN en Afghanistan.
En mars 2009, l'OTAN a décidé de reprendre la coopération avec Moscou selon une approche "mesurée et echelonnée" ainsi que le dialogue formel au sein du COR. Le Secrétaire général de l'OTAN a par ailleurs élevé la consolidation du partenariat OTAN-Russie au "rang des priorités de son mandat".